武大常务副校长和常务副书记受贿被捕的警示
宜春学院廉政在线网   2010-12-09 09:00:46 作者:yclianzhenadmin 来源: 阅读738人次 文字大小:[][][]

百年学府武汉大学近日发生大地震。该校常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐,因涉嫌在基建工程中钜额受贿被捕。该案震惊内地教育界,牵涉多人,至今余波未了。有当地网民称陈绍方是武大有史以来最大蛀虫。日前,武汉大学网页现任领导栏目撤下武汉大学常务副校长陈昭方和党委常务副书记龙小乐资料。(109日《新民晚报》)

  湖北高校腐败,堪称一波未平、一波又起,用井喷也许并不算太夸张。在我们目之所及,落马的有武汉音乐学院原副院长周世波,湖北美术学院原副院长李泽霖,武汉科技大学原党委书记吴国民、原校长刘光临,三峡大学原党委书记陈少岚,湖北大学原副校长李金和……如此高校连环腐败案,不能不让人错愕和叹息。

  高校本是象牙塔,是教书育人,培养国之栋梁的地方,为人师表者本应学高为师、行高为范,是涵养学生精神、引领社会道德高标的群体,正如中纪委书记贺国强所称,高校是教书育人的地方,高等教育工作地位崇高,使命光荣,在反腐倡廉建设方面应当有更高的要求。但现实是,高校早已不是净土,大学精神日益沦落,高校已成为职务犯罪新的高发区,这是一种可怕的现象。

  高校腐败为何成为腐败高发区?应该从两方面看,一方面是有机会腐败。今日之高校已非往日之高校,换言之,在现实语境中,高校已非清水衙门。在何处?近年来,大量高校开始大跃进式地大行土木,扩大校舍规模,这就留下了极大的寻租可能和空间。高校扩招也年甚一年,在教育资源仍然短缺的情况下,招生资源就是一块硕大的肥肉。此外,高校在采购和后勤上也非比以往,有巨大的采购项目,也容易让人心旌招摇、蠢蠢欲动。在巨大利益面前,那些握有权柄的人难免想染指一番。

  纵观高校腐败,正是集中在四大领域:基建、采购、后勤和招生。从这个角度看,陈昭方、龙小乐的腐败一点都没有创意,他们恰恰是倒在基建上。延展开来,其他落马的高校官员也多是倒在这四大领域上——据悉,目前落马的大学高官,七、八成以上因在基建工程招标时受贿。显然,随着高校可调配资源、可支配资源的机会增多,随着高校参与市场的机会和活动越来越多,如果不建立完善的监督机制,高校领导必然还有落马的。

  另一方面是能够腐败,因为权力不受约束,或没有足够的约束。大学官员集官、学、商于一身,面对的利益机会极多,受到的监管极少。这体现在两点,一是高校内部监督失灵。表面看,高校的权力是分散的,各司其职,但分管的领导,在自己的势力范围内,往往拥有绝对的话语权和决定权。比如分管基建的领导,在基建方面,一言九鼎,但相关的监督部门并不能直接干预或监督到分管领导,这就导致分管领导有恃无恐。二是权力运行不置于阳光下。按说,无论参与工程基建还是设备采购,都需要公开、公平、公正,但是,现实情况却是,现有的制度别虚置了,在权力面前,很苍白很无力。比如,为牟取300万贿款,武汉科大原校长刘光临应是将一家连入围名单都没进入的公司,介入一项基建工程,竟然一路绿灯。

  要遏抑频仍的高校腐败现象,正如中纪委所要求的,要加强高等学校反腐倡廉建设,健全领导班子科学民主决策机制,加强对财务、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督,提高校务公开制度化和规范化水平。因此,除了进行制度建设外,最关键的还是要约束权力、监督权力,将高校领导置于动态监督、置于阳光之下。 

                                         来源:国际在线2009.10.10 



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